蓬莱镇(海南省文昌市)

中文名 蓬莱镇

行政区类别 镇

所属地区 海南省文昌市

地理位置 文昌市西南部

面    积 121 km²

下辖地区 1个社区、11个行政村

政府驻地 文昌市蓬莱镇海榆路222号

电话区号 0898

邮政区码 571345

气候条件 热带季风气候

车牌代码 琼C

地区生产总值 5.24 亿元(2017年)

人    口 1.83万(2019年末户籍人口)

蓬莱镇(海南省文昌市)

蓬莱镇,隶属于海南省文昌市,位于文昌市西南部,东与文城镇接壤,南与会文镇、重兴镇相连,西与定安县的黄竹镇、永丰镇交界,北与琼山区的甲子镇、大坡镇毗邻,行政区域总面积121平方千米。民国二十年(1931年),属第二区蓬菜乡、石壁乡。1983年9月,撤销公社,设立蓬莱区公所。1987年4月,改为蓬莱镇。截至2019年末,蓬莱镇户籍人口18316人。 截至2020年6月,蓬莱镇下辖1个社区、11个行政村。镇人民政府驻文昌市蓬莱镇海榆路222号。2018年,蓬莱镇财政总收入3157.75万元。一般预算收入279.37万元,其中地方税收收入264.82万元、非税收入14.55万元。比2017年同期增收70.41万元,增长36.21%。基金补助收入175.77万元。

历史沿革

  • 地名由来

蓬莱原称“土来”,清光绪年间,工部主事黄远谟(正四晶,蓬莱人)改名为“蓬莱”。意含仙境之地,沿用至今。

  • 建置沿革

民国二十年(1931年),属第二区蓬菜乡、石壁乡。1951年,属第四区(即重兴区)蓬莱乡、石壁乡、蓬东乡、蓬西乡。1953年,属第四区蓬莱乡、高金乡、石壁乡。1957年,分别属蓬莱、石壁乡所辖。1958年10月,属东昌生产管理区蓬莱乡、石壁乡。1958年12月,撤销东昌生产管理区,设东昌、蓬莱分社。1959年3月,改为蓬莱公社。1961年5月,从蓬莱划出设立石壁公社。1964年11月,石壁公社并入蓬莱公社。1983年9月,撤销公社,设立蓬莱区公所。1987年4月,改为蓬莱镇。1995年,管理区改为村委会。

  • 位置境域

蓬莱镇位于文昌市西南部,东与文城镇接壤,南与会文镇、重兴镇相连,西与定安县的黄竹镇、永丰镇交界,北与琼山区的甲子镇、大坡镇毗邻。行政区域总面积121平方千米。

  • 地形地貌

蓬莱镇地势西南高东北低,大部分为丘陵地,局部为高丘陵地,海拔150米,起伏稍大。 

  • 土壤

蓬莱镇土壤主要是红色粘壤土,也有棕色沙壤土,质地疏松,含有机质较高,多雨,湿度大。 

自然资源

水资源

1972年,蓬莱镇兴建石壁水库,主灌会文镇、迈号镇,1975年兴建石马水库,灌溉石马、桃仁两个区域农田。 2020年,蓬莱镇维护小型水库6座,山塘42座,水闸19座,渠道39条,210千米,有效灌溉面积1.8万亩。

土地资源

1995年,蓬莱镇有耕地面积37624亩,其中水田11084亩,旱田1225亩,旱地25315亩。2019年,蓬莱镇耕地面积41353亩,水旱田共计10794亩,其中水田8636亩,旱田2158亩,旱地30599亩。 

矿产资源

蓬莱镇境内蕴藏红、蓝宝石和铝矿,主要矿床分布于高墨、石沟、鸡姑等地,是文昌市、原琼山市、定安县三个市(县)铝矿区的中心。

人口

截至2011年末,蓬莱镇辖区总人口18105人,其中城镇人口2341人,城镇化率12.93%。另有流动人口2006人。总人口中,男性9463人,占52%;女性8642人,占48%;14岁以下4019人,占22.2%;15~64岁10972人,占60.6%;65岁以上3114人,占17.2%。总人口中,以汉族为主,达18015人,占99.5%;黎族67人,占0.37%;其他少数民族23人,占0.13%。2011年,人口出生率12.8%,人口死亡率7%,人口自然增长率5.8%。 2019年,蓬莱镇有户籍户数5636户,户籍人口18316人。按性别分,有男性9879人,女性8462人;按年龄分,0至17岁4035人,18至34岁4032人,35至59岁6332人,60岁及以上3951人。 人口出生率10‰,人口自然增长率2.09‰。

经济

综述

2011年,蓬莱镇财政总收人861万元,比上年增长32.9%。其中地方财政收人191万元,比上年减少0.3%。从各主要税种看,完成营业税58万元,增值税35万元,企业所得税3万元,人均财政收入503元,比上年增长43.6%。2017年,蓬莱镇国内生产总值5.243亿元,同比增长7%,其中农业生产总值4.12亿元,同比增长13%;乡镇一般公共预算收入(税收)收入341万元,同比增长150.7%;农民人均可支配收入14528元,比2016年增加1282元。2018年,蓬莱镇财政总收入3157.75万元。一般预算收入279.37万元,其中:地方税收收入264.82万元、非税收入14.55万元。比2017年同期增收70.41万元,增长36.21%。基金补助收入175.77万元。 

第一产业

截至2011年末,蓬莱镇耕地面积1.07万亩,人均0.59亩,林地面积7.78万亩。2011年,农业总产值达到2.29亿元,比2010年增加9%,农业增加值占国内生产总值的68.4%。 粮食作物以水稻、番薯为主。2011年,生产粮食0.42万吨,人均235.3千克,其中水稻0.39万吨,番薯319吨。主要经济作物有橡胶、胡椒、槟榔、竹子等,其中橡胶2:万亩,产量1860吨;胡椒2万亩,产量1693吨;槟榔0万亩,产量235吨。2011年,水果种植面积1.7万亩,主要品种有菠萝、菠萝蜜、荔枝等,其中菠萝0.6万亩,菠萝蜜0.5万亩,荔枝0.3万亩。畜牧业以饲养文昌鸡、生猪、辛为主。2011年,文昌鸡饲养量60万羽,年末存栏10万羽;生猪饲养量0.91万头,年末存栏0.41万头;羊饲养量0.21万只,年末存栏600只。畜牧业总产值2520万元,占农业总产值的11%。渔业以养殖罗非鱼为主,养殖面积为630亩,年产量190吨,产值242万元。2011年,大中型农业机械5台(辆)。 2019年,蓬莱镇农林牧渔业和加工业总产值达5.12亿元。农业年产值5.12亿元。其中热带经济作物种植面积12万亩,产值3.36亿元;水果面积1.71万亩,产值9000万元;冬季瓜菜面积0.21万亩,产值2000万元;牧业年产值5600万元,年出栏猪8100头,牛500头,羊1300头,鸡23万只,鸭3000只,鹅500只。

第二产业

蓬莱镇以石料开采、加工为主,拥有企业7家,职工300人,是海南省最大的石料供应基地。其中有1家省级磨料磨具厂。2011年,工业生产总值达到0.75亿元,比2010年增长8%,占国内生产总值的22.4%。2019年,蓬莱镇有石料开采企业3家、省级磨料磨具厂1家、橡胶加工厂2家、环保砖厂1家等。 

第三产业

截至2011年末,蓬莱镇有商业网点495个,职工893人。2011年,社会商品零售总额达680万元;有城乡集贸市场2个,2011年,成交额0.31亿元。2011年末,境内金融机构各类存款余额1.75亿元,比上年增长30.6%。各项贷款余额0.26亿元,比上年增长21%。 2011年,批注里金融产业实现增加值30万元,比上年增长8%,是1978年的520倍,占国内生产总值的0.1%,实现税收1.9万元。年末有农村信用社、中国邮政储蓄银行2家银行开设了营业点。 2018年,蓬莱镇有营业面积50平方米以上的综合商店或超市6个。 

交通运输

海榆东线223国道贯穿蓬莱镇,文蓬公路S205省道可通往定安、屯昌、琼中等市县。 县道有蓬雷线、蓬居线2条;有镇级道路20多条,总长70多千米。 

社会事业

教育事业

1995年,蓬莱镇有中学1所,小学21所。 截至2011年末,蓬莱镇有幼儿园3所,在园幼儿457人,专任教师12人;小学7所,教学点4个,在校生1483人,专任教师88人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生404人,专任教师30人,初中适龄人口入学率、小升初升宇率、九年义务教育覆盖率均达100%。 截至2020年10月,蓬莱镇共有1所中心幼儿园、6所完全小学、教学点2个、1所中学。中心幼儿园有21名教师,366名学生;小学有113名教师、1231名学生;中学有30名教师,10个教学班,454名学生。

科学技术

截至2011年末,蓬莱镇有镇级农业技术、畜牧兽医等涉农科技部门2个,从事农业科技服务人员9人。

文化事业

截至2011年末,蓬莱镇有镇文化站1个,灯光球场2个,村级文化活动中心5处,村级文化室、农家书屋各12个,撒书3万余册。文化行业从业人员(含教育系统)190人,占全镇社会从业人员的6%,其中事业单位从业人员130人。 1998年建成蓬莱镇有线广播电视站,2011年末,有线电视用户520户。 

体育事业

截至2011年末,蓬莱镇有学校体育场6个,经常参加排球等体育活动的人员占常住人口的8%。 

医疗卫生

截至2011年末,蓬莱镇有各级各类医疗卫生机构1个,门诊部(所)8个;病床19张,每千人拥有医疗床位1.1张,固定资产总值235万元。专业卫生人员22人,其中主治医师1人,执业医师4人,执业助理医师4人,护师1人,注册护士12人。平均每千人拥有卫生技术人员1.2人、执业(助理)医师0.44人、注册护士0.67人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗2.9万人次。164个村民小组参加新型农村合作医疗的村民有14782人,参合率94.34%。 2020年,蓬莱镇建档立卡贫困户176户717人均已经购买城乡居民医疗保险、大病商业补充保险和家庭人身意外保险。落实2020年家庭签约服务176户717人(其中3户7人属于不再享受政策户也签约)。 2020年1月至9月,蓬莱镇建档立卡贫困户住院54人次,医疗费总额317981.54元,报销金额288808.243元,报销比例均至少达到90%。建档立卡贫困户慢病就诊141人次,医疗费总额31756.74元,报销金额29501.86元,报销比例均至少达到80%。截至2020年9月30日建档立卡贫困户共办理慢性病证68人,列入慢性病管理73人。 

基础设施

  • 邮政电信

截至2011年末,蓬莱镇有邮政支局1处,邮政业务总重180万元,月纯收入15万。报纸、期刊累计期发行1.6万份(册)。电信服务网点1个,电话交换机总容量1万门,固定电话用户0.18万户,电话普及率45%;移动电话用户1万户,互联网用户600余户,全年电信业务收入100万元。 

  • 给排水

截至2011年末,蓬莱镇镇区自来水厂1座。城镇居民用水由墟镇内水塔供给,目前年工业用水1万吨、生活用水4.68万吨,居民自来水普及率100%,年人均生活用水20吨;排水管道4千米。 

  • 供电

截至2011年末,蓬莱镇镇区电站1座,35千伏变电站两座,每月供电量200万千瓦时,供电用户7000户,其中居民用户6500户;35千伏线路总长30千米,10千伏线路总长110千米。 

  • 燃气

截至2011年末,蓬莱镇镇区天然气均由文城供应,用户572户,燃气普及率为95%,月天然气平均用量2.86万立方米。 

  • 园林绿化

截至2011年末,蓬莱镇镇区绿地面积有2.86公顷,绿化面积7000平方米,主街道两侧种植绿化树木300多株。绿化覆盖率0.5%,人均绿地3平方米。 

社会保障

2020年,蓬莱镇档外农村低保对象合计161户280人,档外农村特困对象合计137户226人,其中2020年新增农村低保对象11户15人,新增特困对象6户6人。共有低保脱贫户、特困脱贫户60人,其中农村低保脱贫户24户55人,特困脱贫户5户5人。其中2020年新增农村低保脱贫户2户4人,新增特困脱贫户0户0人。截至2020年9月30日,蓬莱镇新纳入低保对象11户15人,特困对象6户6人;市临时救助15户45人82180元,镇临时救助63户60000元。2020年度,蓬莱镇建档立卡贫困户60岁及以上老人一次性生活补助共有113人13.53万元。发放建档立卡贫困户60岁以下(不含60岁)一级残疾人一次性生活补助共有共11人1.32万元。全镇低保、特困人员发放2020年春节慰问金每人300元,共354户466人,发放金额13.98万元。档外农村低保劳动力参与产业帮扶对象共计53户65人,帮扶资金合计5.52万元。其中自主发展产业35户44人3.84元,入股旭龙莲雾合作社18户21人1.68元。 截至2020年7月底,蓬莱镇建档立卡贫困人口计划脱贫未脱贫人数为3户16人,人均6000元以下建档立卡贫困人口数为4户15人。合计排查建档立卡贫困户疑似需兜底保障人员4户21人,其中排查建档立卡贫困不符合兜底条件人口1户5人,纳入兜底保障3户5人(3户单独纳保)。截至2020年9月底,蓬莱镇享受市级临时救助共计15户45人8.218万元;镇级临时救助共计63户194人6万元。2020年,蓬莱镇贫困劳动力373人,其中,已外出务工292人(省外务工16人、省内市外务工93人、市内镇外务工33人、镇内150人),较2019年275人增长6.18%。招聘13名“双创”督导员参与“双创”工作;安排1名贫困户孩子到镇政府实习。截至2020年9月30日,共发放2019年下半年务工奖补97人175500元,交通奖补17人5200元,2020年上半年务工奖补74人93200元,交通奖补25人7400元,发放疫情期间外出务工生活补助74人63600元。2020年,蓬莱镇共设置公益性岗位4个、公益性专岗16个,护林员岗位1个,护河员岗位3个,帮扶贫困群众24人。共引导转移贫困劳动力外出就业292名;联合市就业局举行就业创业培训会1场,参训人员116人,组织开展“胡椒、百香果”实用技术培训,参训人员123人。 

荣誉称号

蓬莱镇先后获得文昌市典型的农业镇、五大中心镇之一 ,海南省精神文明小区先进单位等荣誉称号。

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