东郊镇（海南省文昌市）

中文名 东郊镇

外文名 Dongjiao Zhen

行政区类别镇

所属地区 海南省文昌市

地理位置 文昌市东南部

面    积 94.18 km²

下辖地区 1个社区、15个行政村

政府驻地 文昌市东郊镇码头路一号

电话区号 0898

邮政区码 571334

气候条件 热带季风气候

著名景点 东郊椰林

车牌代码 琼C

地区生产总值 14.7 亿元（2016年）

人    口 50552人（2019年末户籍人口）

东郊镇，隶属于海南省文昌市，位于文昌市东南沿海，南邻南海，北邻八门湾，东与文教镇、龙楼镇相连，西与文昌市主城区隔海相望， 行政区域总面积94.18平方千米。 截至2019年末，东郊镇户籍人口50552人。建国前，为东郊乡。1950年，改为南海乡。1951年，属文昌县第二区（清澜区）。1957年，属东郊乡，1983年，改东郊区，1986年，建镇。 截至2020年6月，东郊镇下辖1个社区、15个行政村。2016年，东郊镇实现地区生产总值约14.7亿元，同比增长6%。

建置沿革

明洪武年间在码头修建围城，东郊圩位于城之东而得名，解放前也称南海市。日军侵琼时迁往西面（即现东郊中学处）集市，谓之新市，解放后又迂回原址重建东郊墟。1931年，属第三区东郊乡、中山乡，辖14保。1951年，属第五区（即清澜区），东郊乡、良田乡、中山乡、中南乡、东郊墟两个办事处。1953年，属第二区（即清澜区）。1957年，属东郊乡。1958年10月，改为东郊生产管理区。1958年10月，改为东郊分社。1959年3月，由白沙、良田、玉树、邦塘、西春、福绵、东郊、豹山、良梅、排港、码头11个高级社和良南、良山、良丰、良奋、海雄5个渔业社合并成立东郊公社。1961年9月，析划出椰海公社。1964年11月，椰海公社又并入东郊公社。1983年9月，改为东郊区公所。1987年，改为东郊镇，全镇辖15个管理区。1995年，管理区改村委会，增设东郊墟居委会，全镇辖1个居委会、15个村委会。

位置境域

东郊镇位于文昌市东南沿海，全镇三面临海，南邻南海，北邻八门湾，东与文教镇、龙楼镇相连，西与文昌市主城区隔海相望。行政区域总面积94.18平方千米。

地形地貌

东郊镇的地势中间高，南北低，较平坦，海拔10米。 

土壤

东郊镇的土壤大致分为：河流冲积土，红色沙壤土、黄白色粗沙土和海滨低地盐土四种。 

自然资源

• 土地资源

1995年，东郊镇有耕地面积25042亩，其中水田5538亩，旱田14124亩，旱地5380亩。

人口

截至2011年末，东郊镇辖区总人口48808万人，其中城镇常住人口4685人，城镇化率9.6%。另有流动人口1567人。总人口中，男性27468人，占56.28%；女性21340人，占43.72%；14岁以下11218人，占22.98%；15至64岁32059人，占65.69%；65岁以上5531人，占11.33%。总人口中，以汉族为主，达48590人，占99.55%；黎族146人，占0.3%；其他少数民族72人，占0.15%。2011年，人口出生率14.60‰，人口死亡率5.36‰，人口自然增长率9.24‰。 2017年，东郊镇总人口42170人，已婚育龄妇女6758人，出生545人，出生率为12.9‰，其中男婴285人，女婴260人，出生人口性别109.6%。 截至2019年末，东郊镇户籍户数13307户，户籍人口50552人。其中，有城镇人口16677人，乡村人口33875人。按性别分，有男性24769人，女性25783人；按年龄分，有0至17岁11158人，18至34岁11974人，35至59岁17722人，60岁及以上9698人；出生男性263人，女性226人。 

经济

综述

2011年，财政总收入1650万元，比2010年增长12.8%。其中地方财政收入96.6万元，比2010年增长31.1%。从各主要税种看，完成营业税456万元，增值税41万元，企业所得税91万元。人均财政收入331元，比2010年增长7.5%。东郊镇城内村2016年，东郊镇实现地区生产总值约14.7亿元，同比增长6%；一般财政收入仍达1000万元；城镇居民人均可支配收入29035元，农村居民人均纯收入11395元，分别增长6%和6.2%。 2017年，东郊镇公共财政总收入8898万元，其中：公共财政预算收入966万元，完成年度预算90%；公共财政补助收入4242万元，比2016年减收4565万元；2016年结转结余资金3594万元；城镇常住居民人均可支配收入30806.1元，同比增长6.1%；农村居民人均纯收入15408元，同比增长10.3%。 

第一产业

截至2011年，东郊镇农业耕地面积1.69万亩，人均0.35亩，林地面积250万亩。2011年，农业总产值达到2.87亿元，比2010年增长16%，农业增加值占国内生产总值的33%。粮食作物以水稻、番薯为主。2011年，生产粮食0.83万吨，人均172.6千克，其中水稻0.27万吨，番薯0.55万吨。主要经济作物为冬季瓜菜，2011年，冬季瓜菜种植面积达1.8万亩，主要品种有辣椒、南瓜、大白菜等，总产量达1.16万吨，其中辣椒0.82万吨，南瓜0.15万吨。椰子种植面积243万亩。畜牧业以家禽、猪、牛为主。2011年，鸡饲养量36万羽，年末存栏8万羽；生猪饲养量0.32万头，年末存栏0.13万头；牛饲养量0.15万头，年末存栏0.05万头。畜牧业总产值0.82亿元，占农业总产值29%。 渔业以捕捞、养殖为主，可用于水产养殖的海域面积16.5平方千米、滩涂8.5平方千米、淡水水面6平方千米。2011年，人工海水养殖贝类30公顷，产量4.2万吨；网箱养鱼46箱，产量76吨；罗非鱼养殖面积0.56万亩，年产量0.5万吨，产值0.78亿元。拥有各类捕捞渔船35艘，渔业总产值1.65亿元，占农业总产值的58%。2011年，大中型农业机械6台（辆）；名优特产有春光椰子糖。农民人均纯收入4965元。 2017年，东郊镇有海水养殖面积8710亩，淡水养殖面积2522亩，文昌鸡饲养专业户47户，猪、鹅饲养专业户42家，出栏总量200万只；农作物种植面积16002亩，反季节瓜菜6500亩，农业收入同比增长4.3%。 

第二产业

东郊镇工业以椰子加工业为主。拥有企业128家，职工9806人。2011年，工业生产总值4.38亿元，比2010年增长10%，工业增加值占国内生产总值的50%。实现工业增加值0.28亿元，比2010年增长6.8%。 2017年，东郊镇有椰子加工企业128家。椰子加工业中，有椰子食品加工企业77家，椰棕、椰垫加工企业36家，椰子壳活性炭厂2家，椰雕工艺厂13家。椰子加工企业产值约6亿元。 2018年，东郊镇有工业企业156个，其中规模以上工业企业有1个。 

第三产业

2011年，东郊镇有商业网点744个，职工3876人；城乡集贸市场3个。社会商品零售总额达0.42亿元，比2010年增长17.5%；出口总额120万美元，比2010年增长10.5%。2011年，金融产业实现增加值0.13亿元，比2010年增长12%。是1978年的513倍，占国内生产总值的1.49%，实现税收0.87亿元。年末有中国农业银行、农村信用社、中国邮政储蓄银行等3家银行开设了营业点。2011年末，境内金融机构各类存款余额6.3亿元。比2010年增长16%。各项贷款余额0.81亿元，比2010年增长18%。截至2011年末，东郊镇邮政支局1处，邮政业务总量268万元，月纯收入34万。报纸、期刊累计期发行22 万份（册）。电信企业服务3个，电话交换机总容量1.8万门，固定电话用户6345户，电话普及率65%，移动电话用户2.68万户，互联网用户609户。全年电信业务收入18249万元。 2018年，东郊镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市65个。 

社会事业

教育事业

1995年，东郊镇有中学1所，小学20所，初小3所。 截至2011年末，东郊镇有幼儿园（所）3所，在园幼儿739人，专任教师63人；小学15所，在校生2400人，专任教师182人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生1012人，专任教师66人，初中适龄人口入学率、小学初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%以上。 2020年，东郊镇高考700分以上的同学7名，600分以上的同学33名；被985院校录取的同学7名，被211院校录取的同学12名；小学毕业生有27人被海南省文昌中学录取，28人被海南省文昌市华侨中学录取，8人被文昌学校录取；初中毕业生有14人被海南省文昌中学录取，15人被海南省文昌市华侨中学录取。 

科学技术

截至2011年末，东郊镇有镇农业技术、畜牧兽医等涉农科技部门1个，从事农业科技服务人员10人。 

文体体育

截至2011年末，东郊镇有镇文化站1个，有村级文化活动中心10个，各类图书室10个，藏书10余万册。文化行业从业人员（含教育系统）291人，占全镇社会从业人员的6.2%，其中事业单位从业人员261人；常年开展排球比赛活动。有学校体育场8个，93%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的21%。广播电视1984年建成东郊镇广播站，2011年末，有线电视用户2800户，入户率28.2%。 2017年，东郊镇共组织送戏下乡20场，覆盖16个村（社区）；举办东郊九人排球、妇女广场健身操、“三八”妇女拔河等赛事活动5次；新建3间村级文化室，申请5处健身场所。 

医疗卫生

1995年，东郊镇有中心医院1所，农村医疗站16个。 截至2011年末，东郊镇有各级各类医疗卫生机构1个；病床40张，每千人拥有医疗床位0.82张，固定资产总值522.6万元。专业卫生人员58人，其中执业医师15人，执业助理医师4人，注册护士18人，平均每千人拥有卫生技术人员1.19人、执业（助理）医师0.09人、注册护士0.38人。2011年，完成诊疗5.5万人次。15个村民委员会的村民全部参加新型农村合作医疗，参合率100%。 

基础设施

• 水利设施

1995年，东郊镇兴建有中南等山塘水库8宗，总蓄水量达780万立方米。1970年，该社组织全社15000多名民工，围海造田“七○洋”3700亩。开挖渠道1条，长17千米，引坡柳水闸水灌溉“七○洋”，翌年试种水稻500亩。同时与龙楼合建大坡水库，开挖渠道1条，长2千米，灌溉中山和泰山两地农田700亩。 

• 给排水

截至2011年末，镇区供水厂1座，供应东郊镇区域、龙楼镇移民安置区及龙楼航天城用水，日供水6000吨。年工业用水6.8万吨；生活用水13.11 万吨，居民自来水普及率100%，年人均生活用水28吨；排水管道20千米。 

• 供电

截至2011年末，镇区生活用电由东郊变电站、供电站供应，每月供电量120万千瓦时；供电用户9761 户，其中居民用户937户；10千伏线路长86.4千米。

• 燃气

截至2011年末，镇区天然气均由文城供应，用户937户，燃气普及率100% ，月天然气平均量5.06万立方米。 

• 园林绿化

截至2011年末，镇区绿化面积1.8公顷，主街道两侧种植绿化树木900多株。绿化覆盖率6%，人均绿地3.6平方米。 

社会保障

2011年，东郊镇城镇最低生活保障户数73 户，人数93人，支出26.1万元，比2010年增长24% ，月人均234元，比2010年增长40%；城市医疗救助68人，民政部门资助参加合作医疗60人次，共支出25万元，比2010年增长20%；农村最低生活保障户数492户，人数925人，支出174.2万元，月人均157元，比2010年增长57%；农村五保集中供养16人，支出8万元，比2010年增长41%；农村五保分散供养264人，支出95.04万元，比2010年增长32%；农村医疗救助169人，民政部门资助参加合作医疗1342人次，共支16.45万元，比2010年增长23%。国家抚恤补助各类优抚对象231人，抚恤事业费支出13.13万元。敬老院1家，床位16张，参加城镇医疗保险2108人，参保率达45% ；参加新型农村养老保险1.77万人，参保率40%。2017年，东郊镇投入扶贫资金291.96万元，增长5.1%；发放60岁以上老人生活补助105人12.6万元，发放一级残疾人生活补助21人2.52万元；将全镇1138名贫困人口全部列入医疗救助重点对象范围，参加新农合1138人，参保率达到100%；完成60户贫困户危房改造；教育帮扶236人次，发放补助资金30.98万元；对48户丧失劳动力的贫困户纳入兜底低保，继续对2016年已脱贫的109户441人进行巩固提升，发放生产帮扶物资35.28万元；全镇130户514人全部加入“企业+贫困户”合作模式，129贫困户获得企业分红107.66万元。 2017年，东郊镇新增城镇就业50人，安置失地农民再就业2人；全镇发放814名残疾人、542户低保户、255户五保户、197名优抚对象生活和护理补贴507.4万元；新型农村社会养老保险续保16641人，完成全年任务的97.53%，新参保680人，完成全年任务的136.55%，综合参保率98.64%；资助201名贫困学子椰苗助学基金33.7万元。 

交通

东郊镇建有清澜大桥、滨海旅游公路等交通设施。 截至2011年，东郊镇境内有海港码头1个，183市道乌东线公路，境内长7.8千米，双向2车道，有镇级公路15条，总长120千米。

风景名胜

东郊镇拥有32千米海岸线，辖区内有东郊椰林风景区、环八门湾自行车绿道、水尾圣娘庙、下东村等旅游景点。